(स्टीफन वोल्फ, प्रोफेसर, अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा, बर्मिंघम विश्वविद्यालय)
बर्मिंघम (ब्रिटेन), 21 अप्रैल (द कन्वरसेशन) इस बात पर व्यापक सहमति है कि शी चिनफिंग के चीन के नेतृत्व में शीर्ष पर पहुंचने के बाद से एक दशक में चीन की विदेश नीति अधिक मुखर और अधिक केंद्रीकृत हो गई है।
इसका मतलब यह भी है कि चीन की विदेश नीति अधिक निजीकृत हो गई है और शी की अपनी राजनयिक व्यस्तताएं इसकी दिशा के बारे में संभावित रूप से महत्वपूर्ण सुराग प्रदान करती हैं।
अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था स्पष्ट रूप से परिवर्तन में है और इस परिवर्तन का एक प्रमुख चालक चीन रहा है।
दो अप्रैल 2024 को अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडन के साथ फोन पर 100 मिनट से अधिक समय बातचीत के बाद, शी ने जर्मन चांसलर ओलाफ शोल्ज की एक आधिकारिक राजकीय यात्रा के लिए मेजबानी की।
शी और शोल्ज के बीच बैठक का चीन का विवरण कुछ दिलचस्प अंतर्दृष्टि प्रदान करता है कि चीन कैसे एक ऐसे देश के साथ अपने संबंधों की परिकल्पना करता है जो रणनीतिक और आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण है, लेकिन सैन्य दृष्टि से प्रतिद्वंद्वी नहीं है। शी ने "बढ़ते जोखिमों और चुनौतियों" तथा "अधिक स्थिरता और निश्चितता" हासिल करने के लिए "प्रमुख-देश सहयोग" की आवश्यकता पर जोर दिया।
चीन न केवल चाहता है कि जर्मन कंपनियां निवेश करें, बल्कि वह यह भी चाहता है कि व्यापार दंडात्मक शुल्क के खतरे या व्यावसायिक संबंधों को प्रतिबंधित करने के खतरों के बिना जारी रहे।
यह संदेश केवल जर्मनी के लिए नहीं है, बल्कि मार्च के अंत में अमेरिकी उद्योग जगत के दिग्गजों के साथ शी की बैठक में भी इसी तरह व्यक्त किया गया था।
हालांकि, जर्मनी के साथ संबंधों का एक व्यापक यूरोपीय और विशेष रूप से यूरोपीय संघ आयाम भी है। जर्मनी के पास अब अपनी मध्यम आक्रामक चीन रणनीति है, जिसका लक्ष्य बीजिंग पर आर्थिक निर्भरता को कम करना है। लेकिन बर्लिन को अभी भी कई अन्य यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की तुलना में नरम माना जाता है, इसलिए वह यूरोपीय संघ के भीतर और चीन नीति पर यूरोपीय संघ-अमेरिका विचार-विमर्श में बीजिंग के लिए एक महत्वपूर्ण सहयोगी है।
जब चीन की बात आती है तो जर्मनी यूरोपीय संघ में अपने सभी साझेदारों के साथ आंखें नहीं मिलाता है और अपने स्वयं के राष्ट्रीय आर्थिक हितों को भू-राजनीतिक चिंताओं पर तवज्जो देता है। यह एक बार फिर स्पष्ट हो गया जब बर्लिन ने यूरोपीय संघ की नयी मानवाधिकार आपूर्ति श्रृंखला कानून पर मतदान से परहेज किया।
इसका लक्ष्य विशेष रूप से चीन नहीं था लेकिन बड़ी कंपनियों को बाल श्रम या पर्यावरण की दृष्टि से हानिकारक उत्पादन विधियों से संभावित रूप से लाभान्वित होने के लिए जिम्मेदार ठहराने का कानून का इरादा स्पष्ट रूप से चीन के साथ व्यापार को बाधित करेगा।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि चीन यह भी उम्मीद करेगा कि जर्मनी कम से कम चीनी ऑटोमोबाइल, सौर और पवन उद्योगों के उद्देश्य से यूरोपीय संघ के संभावित ‘एंटी-डंपिंग’ उपायों को कमतर करेगा।
चीनी वस्तुओं पर शुल्क पर अमेरिकी रुख के सख्त होने के आलोक में यह चीन के सरकार-प्रायोजित आर्थिक सुधार के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। यह डोनाल्ड ट्रंप द्वारा लाया गया था और यूरोपीय संघ और अमेरिकी बाजारों में माल भेजने की चीन की नीति के जवाब में बाइडन प्रशासन द्वारा जारी रखा गया।
ये आर्थिक गतिशीलता व्यापक भू-राजनीतिक चर्चाओं में अंतर्निहित हैं। एक जर्मन और यूरोपीय दृष्टिकोण से, यूक्रेन के खिलाफ युद्ध में रूसी आचरण एक प्रमुख चिंता का विषय बना हुआ है। कूटनीतिक बारीकियों को तोड़ते हुए, यह स्पष्ट है कि चीन, जर्मनी की तरह, यूक्रेन युद्ध को बाद में समाप्त करने के बजाय जल्द से जल्द समाप्त करना चाहेगा।
फरवरी 2023 में रूसी आक्रमण की पहली वर्षगांठ की पूर्व संध्या पर यूक्रेन पर अपना स्थिति पत्र जारी करने के बाद से, चीन ने युद्धविराम के साथ मौजूदा सीमाओं को स्थिर करने और फिर रूस तथा यूक्रेन के बीच समझौते पर आधारित बातचीत का समर्थन किया है।
यह अब तक कम से कम सामान्य पश्चिमी स्थिति के विपरीत है, जिसे बीजिंग में जर्मन चांसलर ने दोहराया था कि यूक्रेनी क्षेत्र से रूस की वापसी स्थायी शांति के लिए एक आवश्यक पूर्व शर्त है।
(द कन्वरसेशन)

अमित